中上，只字不提吕海波，把所有成绩都归到他的名下。这个倒无所谓。关键是，林天益在谈到具体的事情时，要大权独揽，架空吕海波，蒙骗牟书记和常委会，他一个人插手这几个投资量大的城建工程。目的当然是想从中捞好处，要回扣，受贿赂，发横财。
面对这样的贪腐企图，吕海波不能坐视不管，不能听之任之。他必须出面制止这种行为，或者要借用牟汉忠的力量，遏制他的贪欲。这样做，其实也是为林天益好，让他不要在在贪腐的道路上越走越远。
于是，吕海波看着牟汉忠，用目光征得他同意后，趁大家沉默的间隙，轻轻动了动身子，鼓起勇气说：“各位常委，城建工作是我分管范围内的事情，所以，我想说几句。”
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