当成罗马人看待，除了个别大贵族外，行省人连基本的公民权利都没有。
久而久之，行省人也渐渐形成了地域观念，于是在西班牙、不列颠、高卢、埃及以及东方各行省的罗马人，以地域为界形成了不少新的民族。
这些行省人现在至多把罗马帝国看成是宗主国。而由行省人组成的军队，也成了罗马帝国的雇佣军，全靠军饷维持其忠诚。一旦停发军饷，后果不堪设想。吉维尔.卢古鲁斯也是在意识到这个严峻的问题后，萌生了停战的想法。
最后，就罗马现在的经济情况，最多还能再继续三年战争。如果要继续作战，就要在三年内彻底打败苏丹和单于，否则三年后，帝国经济会被战争拖垮、进而崩溃。吉维尔.卢古鲁斯毫无把握能在三年内打赢这场战争，因此和谈也成了他必然的选择。
对于一项自视很高的罗马人来说，停战不是那么容易的。吉维尔.卢古鲁斯自从提议停战和谈以来，饱受指责。不仅是元老院中的鹰派反对他，一些激进的罗马公民也在反对他。
倘若只是发通牢骚宣泄不满的情绪，并不足以担心，吉维尔.卢古鲁斯所担心的，是如果在和谈中牺牲某些利益换取和平，会被举国上下当成卖国者。为了免受无妄之灾，他希望先在图拉口中得到保证，以免事后被当成替罪羊。
图拉一听，就明白了他的意思，低头沉思半响，缓缓说道：“你在会上答应的条件，需要经过元老院的批准。如果你的提议通过了元老院的批准，就说明大多数元老是支持你的，即使有一些反对者，也无关紧要，事后，谁也不会把责任推卸到你身上。”
“有陛下您的支持，那么，臣就照此去办。臣明天就把对单于国的和谈方案提交到元老院商议。”图拉虽没有明确表明力挺自己的态度，但他理性客观的回答也让卢古鲁斯吃了颗定心丸。
接着，吉维尔.卢古鲁斯准备向图拉告辞，却被图拉叫住。图拉问道：“我听说，汉使节团中有人与苏丹使节接触过密，这事你可知道？”
吉维尔.卢古鲁斯回答道：“臣知道。是汉使节团的副使张锐，经常与苏丹使节莱昂.哈桑一起外出饮酒。”
“他们在一起，单单是饮酒？”
“据我们跟踪的探子回报，他们除了饮酒之外，谈论的是这些事情。”吉维尔.卢古鲁斯似乎早有准备，一边说，一边从怀里掏出几张纸，递给图拉身边的近侍。
图拉从近侍手中接过几张纸，低头来看。见那几张纸表面满是皱痕，像是被翻卷
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