所行动。一旦再次引发新的战争，帝国的处境无疑是雪上加霜。这可如何是好？同乐刚刚好转的心情，又一次蒙上愁云。
太尉见同乐许久没有表态，抬起头来观察同乐的表情。同乐愁眉紧缩，陷入了深思。看来皇帝又开始忧心忡忡了，于是劝解道：“陛下，目前我们的大敌是突忽叛匪，外敌窥视只是猜测。叛匪一旦被剿灭，那些窥视我们的外敌，慑于汉军的威力也不敢轻举妄动。而且，就算朝廷不宣扬此事，外国也大致知道汉帝国国库空虚之事。汉帝国国库空虚也非一朝一夕了，外国探子早该探听到了，想要趁虚而入的敌人迟早会来。倘若现在有外敌入侵，难道朝廷就有能力出钱调兵抵抗吗？现状既已如此，微臣以为，只要有利于国，可以暂时放下面子广为宣传，以求百姓捐资。”太尉躬身肃立，面目上流露出自信的表情，侃侃而谈。
“言之有理！”太尉的一番话说到了同乐的心坎里，不由连声称赞。
“此事还需要多长时日才能定下来？”
“臣正在尽力劝说内阁大臣们，这两日就会有结果。”
“好吧，众卿都捐款，朕也不能落后。这样办，朕从内库中拨出十万金币充当军费，一表朕全力支持内阁的提议。众卿商议后的提案，朕也会立即批复。”
“陛下圣明，臣等竭尽所能办好此事。”三公连忙跪拜谢恩，同乐挥手让他们起身。
高颖和独孤信起身后，太尉还没有起身，说：“臣还有话，需奏明陛下。”
“何事？”
“臣以为，这次的捐款也不应设立最低限额，国民捐多捐少全凭自己决定，同时要设定最高限额，不能让国民觉得朝廷是在大肆敛财。至于募捐的期限，臣认为，应当适当延长，不应集中在数月间。朝廷可以规定，在数年内，大家都可以去捐款，今年有的人可能手头不宽裕，那么可以明年甚至后年再捐。如此一来，这次号召的捐款就是一个长期的事情，那么也需要选派一位官员具体负责。”
同乐点头同意说：“杨卿，请起来说话。卿的提议甚合朕意，只是今年的西部战区的换防急需用钱，如果捐款收不上来，部队就不能开拔，这如何是好？”
太尉道：“臣已经想过这个问题。现在帝国有世袭和非世袭家族数百个，只要陛下下旨，请求他们先借一些款给朝廷，然后再让他们捐献一些，如此一来，所收款项也就足够部队的调防开支。至于借款，朝廷可以从以后的赋税中逐年偿还他们，也可以在以后的捐款中拨出一部分归还他们。这样
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