地方的黑甲军，能够灵活调动的黑甲军，数量还不足百人。
这样一来，黑甲军需要眷顾的人数就更多了，基本上是需要一人面对一千人。
如果说是战斗的话，一人面对一千人先不说输赢如何，黑甲军至少有着敢于冲锋的勇气。
但是，管理人民不是战斗。
所有事情并非都能靠武力解决。
如果这一千人口里面各自之间发生了矛盾，指望一名黑甲军能够调节得开吗？那完全就是不可能的。
还有一点，就是华城的建立，是为了抵挡怪物攻城的。
而怪物攻城，仅靠五百名黑甲军，哪怕他们的力气再大十倍，他们的黑甲再坚固十倍，华城的城墙再高大十倍，他们也不可能防守得住长达几公里的城墙的。
毕竟攻城的猛兽们，并不仅仅只有地上的走兽，还有天上的飞禽。
面对那些能够从任何方向对华城发动攻击的飞禽们来说，只有更多的弓箭，更多的火箭，更多的弩炮才能够对他们造成威胁。
而这一切，也就需要更多经过训练的军人，拥有战斗力的战士了。