可周固成功拉拢到周边土邦之后，却让形势大大逆转，这些人虽然无法为軍队提供直接的军事支持，但却能提供情报，必要的时候可以通过他们的国土迂回攻击英军，驻扎在这些土邦的英军，兵力分布、火力情况，都被这些土邦送到了非洲公司军官的手中。
周固基本上做到了軍队占领一地，他就能安抚一地，治安问题大大好转。他还招募大量伪军，不是用来作战，主要用来维护治安，只发放冷兵器，也不训练，日常就是巡街，解释说与其将大量资金拿来救济难民，不如将少部分难民组织起来维护治安，震慑大部分难民。这不是周固心狠，只是他实在没有办法救济所有人。
难民问题很严重，破产的农民到处都是，他们脱离了农村之后，都涌入城市，恢复经济需要一个过程，而这些人已经脱离了旧体系，反而导致旧体系恢复更加迟缓。
彻底解决难民的方式是给他们找到工作，周固想尽了办法，起初他希望教会能帮忙安置一部分难民，等到战争结束，他发现当地一家印度教会发放救济的同时，让信徒帮忙修建损毁的神庙，这启发了周固。
于是他跟所有教会协商，要求教会雇佣难民大兴土木，不要求他们支付工钱，只要能给口饭吃。他甚至威胁这些教会，警告他们，如果不听话，就要关闭教堂之类的。他的威胁很管用，因为他手里有兵，而且他不信教，他不怕满天神佛的降罪。而且印度宗教林立，这就形成一种争夺信徒的竞争，如果基督教在救济难民，印度教不管，他们的信徒会怎么想。如果回教在救助信徒，而锡克教不管，信徒会怎么想。
可教会的资金毕竟是有限的，尤其是那些欧洲教会，他们在印度的经费，大部分甚至是欧洲的信众募捐的，这笔紧张的经费是让他们来东方传播上帝的荣光的，不是漫无目的的救助所有人，尽管他们也不是拒绝救人，只是他们没有能力。
周固知道这些困难都是实情，很好办，他介绍银行贷款给这些教会。为什么介绍银行贷款给教会，而不是直接给难民呢，这牵扯到一个信用问题，借款给教会，那是一门生意，借款给难民那就真的是慈善了，银行家不是慈善家，他们是要赚钱的。相比个人，教会却是一个不会破产的组织，有政府信用担保，当然是占领军政府，战争尚未结束，那么这个政府就未必能一直留在这里，因此这风险是很大的。风险大，当然利息就会很高，一分五厘的利息都是人情价，是看在皇太孙宅心仁厚的面子上。
为什么担保借钱给教会来做这些收买
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