6两年先后两次出台针对东印度公司的法案，除了设置管理委员会，让政府官员和议会来控制这个机构之外，就在康华利到来前，还专门出台了1786年法案，1786年法案大大增加了总督的权力，规定在特殊情况下总督可以不顾委员会多数意见而自己负责做出决定，还规定总督和军队司令可以由同一个人担任。
也就是说只要康华利想，他可以在东印度公司内做任何事情，有法案做保证，别说亨利皮特无法影响到他，就是首相威廉皮特都无法干预，所以康华利现在在阻挠周琅的计划，除了让康华利放行外，周琅没有其他办法。
可是康华利想要什么呢？
亨利皮特说：“他要入股！”
康华利不是本人要入股，他正在大力禁止公司职员的私人贸易，自己当然不可能明目张胆的带这个头。
康华利也不是这种人，他是贵族家庭出身。他不像之前的家道中落的孟加拉总督克莱武，从底层重新爬上来，一身诸如吸食鴉片的恶习；也不像前任印度总督黑廷斯，自幼被父亲遗弃由叔父养大，不幸的童年造成不健康的性格，最后在印度疯狂的敛财，因贪腐被罢免，回国后被以腐敗罪名弹劾。
康华利的一切都很完美，出生于伦敦高档社区，父亲是勋爵，母亲是内阁忠臣子爵家的千金，自己家族是名门望族，家族多个成员是议会议员，两个叔父一个是坎特伯雷大主教，一个是直布罗陀的总督。他自幼就读于贵族学校伊顿公学，后来就读于剑桥大学，接受的是严格的英国贵族精英教育。
这种人是典型的英国统治阶层的一员，他的世界观是跟国家统治利益十分一致的，是最有改革意愿的。
最关键的是他还有改革的能力和资源，即便在美国战况不利的情况下，他可以从容接受投降之后还能十分轻易获得重头再来的机会，这个世界对他是宽容的，因此他对这个世界也显得更有信心。
所以他才信心满满的来印度进行改革，他的教育背景以及长期的军旅生涯，让他性格严谨和自律，又有极强的执行力和强硬的决断力。于是他以一个极为勤奋的公职人员形象，背负英国政府交给的使命之后，来到印度辛勤工作，他在给他儿子写的心中表示，他一天处理的公务，比儿子在学校一年的作业还要繁重。
这样的人不可能为自己谋私利，他说的入股是代表东印度公司入股。
康华利的要求让周琅生出了巨大的危机感，跟东印度公司合作自然事半功倍，可同时也有可能被这个公司控制，
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