“现在还动不得林丹汗和插汗部那边，我们暂时还要和他们友好，消化土默特到鄂尔多斯，然后是套部，止步于卫拉特蒙古，北上到漠北，与俄罗斯人接壤……”
林丹汗和插汉部，包括内喀尔喀和科尔沁诸部，张瀚都只是打算维持贸易，不打算产生过多的纠葛，数年之内，能完成北上的大战略，侵吞掉北方蒙古诸部已经是很不容易的事了，再把战火燃烧到东部的蒙古诸部，甚至提前和后金接壤，那时反而麻烦，甚至可能造成北上战略的全盘失败……
“军令司当然服从大战略。”孙敬亭道：“已经开始准备，在辎兵营和诸多举措上往北上战略倾斜。”
“参谋司也有了具体的计划……”孙耀道：“大军当然主要是从新平堡一带出塞，也有一部份从张家口斜插西向，参谋司的计划是以五里一墩，十里一军台，要紧地方筑一堡的方式来建设堡寨……”
孙耀指着会议室正中的沙盘，点向张家口堡西侧的一个点，说道：“这里要建一个较大的军堡，此处是原兴和守御千户所，地势要紧，我们要在这里先期建一个堡，方广三里，不仅驻军，还是商道东去的重要周转站，然后是大青河，二龙河等河流，在易于渡河的险要隘口地方也要筑堡，规模可以小一点，周长九百步左右的军堡为宜，再到集宁海子，要建一大堡，下水海子，建一小堡，大黑河畔，建一小堡，最终推到小黑河，大青山，旧丰州地，分别筑堡。”
孙耀所指的地方，都是以青城，也就是归化城和板升城这个西部蒙古的核心处为目标，从西到东，一个个的军堡建起来，只要建成，就形成了一根巨大的绞索，迟早把那些桀骜不驯的北虏全给如野狗一般的拴起来。
这个计划当然很好，但李东学不免在脸上露出异色，军政司执掌的不仅是军政，还有工场生产，军队的辎兵营，军政体系的后勤局都是军政司的治下，整个这一摊子当然不可能是李东学一个人当家，应该是大宗旨由会议决定，平时的具体事务当然还是落在李东学一个人的头上。
“东学你也不必龇牙咧嘴……”张瀚这时笑道：“知道你压力大，你应该多挑一些副手来协助你，不必事事都抓在手中……”
李东学道：“属下岂敢畏惧繁难困苦？只是想到这么大的工程，光是军堡就几十个，以三里周长的军堡来算，前期最少要建二百个炉子烧制砖块，要挖土成壕，烧制城砖要数十万块，然后再筑堡，内里的建筑也要大量的砖块和木料，所需要的工料就需要大量的人手，想想也实在有些畏惧害怕
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