力也渐渐使得许县不得不要求在周边要有更多的屯田，更多的手工业，更多的用来服务官府的下等百姓。
要是没这些官吏士族口中的贱民，连个粪桶都不知道要怎么拿的官吏士族子弟，要怎么活？
人口增多，但是官吏么，未必愿意多干活，于是很显然，原本管理一百个人的官吏现在要管理五百人，事务数量能一样么？然而许县官吏会因此就加大，加快事务的处理量？想都别想。
那么是不是增加官吏的数目就能解决这个问题？
呵呵。
怂宋有话说。
原来没人管，没人干的事情，即便是增加了多少官吏，也依旧是没人管，没人干。能当上官的没几个是傻子，都知道之前的事情没人管，要么没好处，要么很麻烦，那么新官吏会心甘情愿做没好处，或是很麻烦的事情么？
有些傻子还会觉得山东好啊，因为山东没有关中那么多事情，便是称赞曹操治下有方，然后嘲笑关中三辅，看看那骠骑斐潜，实属无能，折腾那么久，又有什么意义？不是这边有事情就是那边有事情，看看我大山东，多好，多平静啊，啥事情没有！这才叫官吏有能，太平盛世啊！
其实山东真的是太平么？
所有的事情都被遮掩在乡下，拦截在宗族之内，也藏在官吏桌案之下堆积的档案之中。
不做事，自然就没事。
不解决麻烦，当然就没有麻烦。
许县表面上很太平。
而现在黄琬就要打破这个虚假的太平！
黄琬当下则是想要扯下这一块腐朽的遮羞布，让那酸臭的东西显露出来！
他愿意用自己的宅邸，用自己的钱财，自己的生命，来揭开这个虚假的遮羞布，完成天子对于他的期望！
只要成功的鼓噪了城中的民众，然后发现了遗落的钱财，旋即哄抢和引发了火灾，进而蔓延到更多的官吏府邸，不是很正常的发展过程么？
到时候，看这些整天说在曹操治理之下，天下太平，百姓安居乐业，许县平安祥和的官吏，又有什么说辞！
就在黄琬捏着拳头，身躯微微有些颤抖的时候，一个声音响起。
『家主，蒋先生来了……要让他进来么？』
黄琬愣了一下，沉吟了许久，『既然来了……有请。』
脚步声细碎而近。
『君上，此法不妥啊……这乌合之辈，即便是能近得城中来，也是难以成事啊……』在院子阴影之
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