易。龙家军保他们平安，他们拿出一部分盈利给送给龙家军。
每支小队都有队长，在队长们的带领下，这些士兵全都跟当地农民一起种地。帮百姓干活一个比一个卖力气，而且这种事人当地官府还特意帮龙家军打广告。种地的农民需要交税，没钱自然就是以粮食抵钱。
龙飞把富商们送他的金银全都交给了官府，算是替百姓们交税了。再以高出市面价格百分之十的价格把粮食收走，粮食有多少就要多少。那会儿龙家军的粮草藏满了很多深山，有的地方连山洞里存放的都是粮草。
诸葛琦和司徒阳很不解，但是他们并未阻止龙飞这么做，只是善意的提醒龙飞。现在黄巾起义已经失败了，接下来东汉王朝肯定会重整旗鼓。到时候天下太平了，粮草就会变得很不值钱。
龙飞却告诉他俩，敢不敢跟他打个赌。不出五年，这些粮草的价格会涨十倍。如果到时候没有涨十倍，他们想怎么样龙飞都照做。
看着龙飞胸有成竹的样子，司徒阳和诸葛琦没有选择跟他打这个赌。因为他们都感受到了龙飞说那话时所散发出的自信，那种让他俩都感到压抑的自信。不仅仅只是自信，还掺杂着一股强势的霸气。
公元185年，龙家军在三不管地带积极发展农业。改善了当地很多耕地的土质问题，让更多的百姓有地种有饭吃。甚至还帮百姓盖起了学堂，让更多的孩子可以学到知识。很多人对龙家军像自家人，天黑从地里回家都争着抢着要让龙家军到自己家里吃饭。
公元186年，龙家军的地盘扩充了一倍，蔓延到了三个州的中心地带。他们并没有主动去拓展地盘，而是当地的百姓自发的要求加入他们。每家每户都想跟龙家军一起发展，不管男女老少都想参加龙家军。
对于那些有意向参军的男丁，龙家军随时欢迎他们。当然了，诸葛琦的女友胡兰也没有闲着，招募了一大批有志姑娘，组成了东汉末年第一支娘子军。
公元187年，当地发生了百年不遇的大旱。旱情遍及五个州的二十多个郡城，那一年有不少人饿死街头。但是这并不包括龙家军所在的九个郡城，以德阳城为中心的方圆两百里。总共八个郡城都属于重灾区。
在这八个属于重灾区的郡城，整整两年没有一个人因为大旱而饿死。他们都有龙家军为他们提供保障，在当年的秋末，龙飞下令手下士兵拿出存粮发放给所辖地区的所有灾民。当时杨志还质问过龙飞，这么做不是赔本了么。
这些事儿本就该是朝廷应该做的，
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