当初设立是羁縻政策的一种，一百多年以来，土鲁番汗国不断进攻，关西七卫实际上已经破败不堪，且不少人已经内迁肃州。
历史上随着哈密丢失，关西七卫也在嘉靖初年被完全吞并。
明朝人也想过以内迁的蒙古人、回回人为主体，重新组织力量打回去，为此还花了钱的。但是这帮人内迁之后乐不思蜀，根本没有积极性。
所以说中原就是一片好地方，适合生存，人就慵懒。
现在的关西七卫因为明军的胜利，仍然维持着现状，朝廷没管，杨一清也没提到，马荣却讲了出来。众人有些奇怪。
他便解释道：“哈密忠顺王当年都曾反明入土，关西七卫几乎都不是汉人，叶尔羌汗国又虎视眈眈，末将担心他们暗中合流，成我心腹大患。”
杨一清点了点头，倒也不是没有道理的。卧榻之侧岂容他人酣睡？尤其在当前的背景下，新疆都是和陕西、山西一样的明朝领土，然而在这里面却有一些不怎么听号令的外族卫所。
确实有些奇怪。
此外，历史上，关西七卫经常不服从明朝指挥，即使是皇帝的命令，对它们也不具权威性。如宣德六年，明朝对安定、曲先用兵，令安定卫指挥桑哥与罕东卫军从征，罕东竟违令不至。
正统九年，安定卫那南奔掠曲先人畜、帐房，明廷“遣官往彼追理，尔那南奔等肆恶不悛，复劫掠官军马驼行李”。罕东卫奄章部占据沙州，赤斤都指挥革古者接纳沙州卫叛亡之徒，沙州卫都督困即来屡诉于朝，朝廷“数遣敕诘责”，“诸部多不奉命”。
近的如弘治八年，甘肃巡抚许进遣人谕罕东卫助明军攻打据守哈密的土鲁番守将牙兰，罕东卫竟借故不来。
其实这些问题明人都是心知肚明的，以前不谈，那是够不着。
现在天子这样用心经营新疆，他们这群武人哪还有什么道理可讲？功劳放在那里，还有不去捞的？
对于杨一清也一样，不过这属于大事了，他略有赞赏的看了一眼马荣，“此事待本官上奏朝廷，听从陛下决断。”