你就应该有觉悟，对这样的重大工程，要经过省政府里面讨论处理以后，报请省政府批准才能实施！当然，万宁现在的情况有些特殊，对你们这样招商引资的行为，省政府方面觉得情有可原。但是，在人员使用，在勘查、设计和施工等方面，你们万宁市应该有觉悟，优先考虑本省资源情况，只要条件许可，不应该对外招商。”林主任觉得，陈兆军这个市长做得实在是政治和政策水平有待提高，自己作为上级领导，对他有帮助教育的责任。
陈兆军听了林主任地一番话，简直哭笑不得，他不明白了，作为投资商，本来可以少花钱多办事，为什么不这样做，非要把钱丢到水里去。况且，苏联方面在深水泊位港口等建设方面的经验技术和水平，许多方面都优于国内目前的水平。本着对万宁负责的精神，他觉得在这个事情上，自己不能让步。更何况，他本人就是这个项目的投资开发商，夸张点讲，他可不想几年以后因为工程质量问题背上一个千载骂名。
“林主任！您说的，我都听进去了。其实呢，作为万宁市市长，我很希望这个工程项目能交由我们岛内施工单位完成。所以我想，我们是不是可以这样。目前苏联方面已经完成勘查，但是设计和报价现在还没有出来，是不是由省政府主持相关单位针对苏联方面的勘查情况分别给出设计和报价，我们万宁市承诺，在同等可比情况下，将优先考虑省内企业进入万宁进行港北港深水泊位码头的施工和建设。林主任，您觉得，这样合理吗？”陈兆军也考虑过这件事情的后果，他觉得如果国内水平真地能够达到或超过苏联人的建设水平，那么为什么不可以把这样一个项目交给本国企业来完成？这也算是肥水不流外人田吧。
陈兆军的这一番话，让林主任觉得无可辩驳，的确，陈兆军说地都在理，似乎这个办法是目前解决问题地最好办法。他略微思索了一会，觉得还是应该跟梁省长反映一下这个情况。于是，他跟陈兆军打了个招呼，走出会议室向梁启明省长做了一个简短的汇报，根据梁省长地指示，林主任答应了陈兆军，召集岛内建设施工单位，就万宁市港北港深水泊位码头公开竞标。能者上，弱者下。
海南省内各大拥有码头建设资质的施工单位，都接到了省政府的通知，要求他们根据苏联专家的勘查情况，分别就万宁市港北港深水泊位码头的施工给予设计和报价。届时将由省政府组织专家团采用匿名方式（陈兆军特别要求）对各单位的标底进行总和考评，则其优者上。当然，这个情况也同时通报给了苏联太平洋舰队方面。