个单位和别的单位是大不相同的。我们是干什么的？是保护社会秩序、维护老百姓生命和财产安全的。太平无事的时候，大家都觉得我们没什么作用。都觉得我们是吃干饭的，恨不得把我们裁个干净。但是，一旦社会秩序乱了的时候，大家的想法就不同了。他们又恨不得三步一岗、五步一哨了！”
鲁大有没听出刘子敬的意思，就说：“刘局长，说这些干什么。快点拿个主意吧！”
刘子敬说：“我的主意已经包含在刚才说的话当中了！”
鲁大有说：“我怎么没听出来？何局长，您听出来了吗？”
何明笑道：“大有，你什么都好，就是不肯动脑筋。今后要多跟着子敬学习啊！我给你讲一个小故事，你就明白子敬的意图了。从前，有一家人养着八条狗，八条狗保护着他的家园，防盗贼防黄鼠狼，非常得力。有段时间，主人觉得最近很太平，留这么多狗没用，就和老婆商量准备杀去两条狗。这个消息被这些狗知道后，大家都很焦急。其中一条老狗说：‘主人之所以要杀我们。是因为近段时间太太平了。如果我们放一些黄鼠狼进来，他就会感到危机，就会取消杀我们的想法了。’其他狗说：‘在我们的严管下，现在根本就没有黄鼠狼来了，我们想放也不行啊！’老狗说：‘他们不来，你们就去请嘛！”其他狗就明白了。他们派一只能言善辩的狗去和黄鼠狼谈判，很快就有很多黄鼠狼来骚扰主人的庄园了。于是主人就打消了杀狗的念头。“
鲁大有说：“我明白了！再不明白我就连狗都不如了。你是说，我们可以叫一些人闹一闹，造成一种治安很混乱的感觉，这样我们就可以拿加强警力为借口，不执行人事改革方案了。县委也不会说什么的。战争爆发的时候谁敢去裁军啊？”
何明说：“还算你有点悟性。这件事就交给你区办吧！不过要注意几点：一是要做得相当机密，万不可泄露天机。这个计划，只能有我们知道，连老婆都不能告诉。更要防着曾副局长，别看他一副老实样，我担心他是在韬光养晦；二是要适可而止，点灯就行了，不要放火，不要把事情闹大了，到时候我们不能收场。第三是在向上汇报的时候可以适当夸大一些，让县委那帮人取消精简我们公安队伍的想法。”
鲁大有是管刑侦的，和黑社会的某些人有着千丝万缕的联系。在他的操作下，中江连续发生了几起抢劫伤人案。其实这都是几个老油条自编自演的，抢的人和被抢的人都是一伙的。
鲁大有把这些事情在局委会上夸大其辞的一汇报，并
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