守城任务,还转移到京师以西的山区之中.他们目前的任务就是保存自己,只要不被后金军围歼就行.
而解胜的五军营和神机营,合计三万步军,责无旁贷地承担起了守城重任.解胜把这三万人平均分成五支,每支六千人.一支做预备队,其余四支各守一面城墙.
扩建后的京师外城长达百里,单面城墙平均长二十五里,六千人驻防,平均每丈才有不到二名士卒,这显然是不够的.好在三大营整编时裁汰下来六万多人,这些人仍然保留军籍.前段时间他们负责修筑工事,现在则全部调入城中,担任诸如搬运弹药,抢救伤员,巡逻瞭望之类的辅助作战任务.一旦战事吃紧,主力军队伤亡过重时,也就不得不从这些官军中选拔士卒顶上去了.
趁着这个"机会",朱由检又宣布了一项重要措施:在京师临时施行义务兵役制.具体做法是不分官民,户籍,只要是京师户口的,每户凡是被选到,必须出一年龄在十五岁以上,六十岁以下的男丁,加入新组建的"新军营",服役一年.除非这一户没有符合条件的男丁,才能豁免兵役.
义务兵役制,也是朱由检对大明军事制度的一项重大改革.其实这种兵役制度古已有之,名为"征兵制",是与募兵制相对的一种筹集兵源的制度.所谓"征兵",就是强制符合条件的国民从事军职;而募兵顾名思义,就是花钱招兵,愿者参加.
这两种兵役制度各有优缺点.征兵制的优点是几乎全体国民都在应征范围之内,最起码兵源数量充足;而且成本较低,因为征兵是强制性的,只要让士兵能吃饱饭就行了.
征兵制的缺点亦很明显,一是兵源质量良莠不齐,战斗力难以保证;二是因为强迫入军,士卒的意志力和战斗精神普遍较差,基本上就是在混日子;三是战争频繁时,老百姓都知道当兵就意味着死亡,会出现大量的逃役情况,官府就不得不"拉壮丁".
而募兵制截然相反,优点一是兵源质量高,因为参募者一般都是身强力壮,好勇斗狠的人;二是忠于领军将领,敢于死战,因为将领就是他们的"老板",只要作战勇敢,就有大把的粮饷可拿.
至于缺点,一是兵源不足,尤其是当百姓生活水平较高时,本来自己日子过得不错,谁吃饱了撑的豁出命去当兵?二是募兵成本高,需要大量的真金白银,对财政是一个沉重的负担;三是所募之兵容易成为领兵将领的"私兵".
在中国历史上,征兵制和募兵制都不乏先例,像战国,秦,西汉都属于征兵制,而东.[
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