和车兵为主，构筑临时工事，用阵地战抵御蒙古人，使敌人失去骑兵的传统优势，就成了朱由检惟一的选择。在这方面，第一团无疑沾了很大的光，他们不但火器装备最好，新加入秦兵的五百戚家军也暂时划归一团，那数十辆战车和几十门小型佛朗机炮可是阵地战的利器。
因此在经过反复讨论之后，朱由检做出决定：以解胜的第一团两个步兵营、一个车兵营、一个工兵营、外加五百戚家军，和李定国的第二团一个步兵营、一个车兵营，共约三千兵力，承担第一阶段和第二阶段作战任务。
而四个团的所有骑兵营、侦察营共约五千兵力，隐匿在包克图以南的沙漠中，负责决定性的第三阶段作战。解勇的第五团则抽出骑兵和侦察兵做为预备队，一旦战事不利，负责接应主力撤出战斗。
由于兵力一分为二，在谁担任战场最高指挥官的问题上，又发生了激烈的争执。朱由检本来打算亲临包克图指挥作战，但所有将领一致坚决反对，理由是战场太过危险，尤其是还要故意被围困一段时间，秦王一旦有个闪失，那一切都失去意义了。
朱由检拗不过众将，也只得退而求其次，跟随骑兵部队参加第三阶段的战斗。这回谁再拦也不管用了，如此重大艰险的作战，朱由检不可能缩在大后方。这个时代又没有电报电话，根本无法遥控，朱由检做为全军主帅，必须亲临一线掌握敌情。而且他对整个部队的士气激励作用，也是任何人无法代替的。
接下来郝永忠和李来亨又想抢着去参加第一阶段和第二阶段的作战。因为他们心里很清楚，相对于图穷匕现的第三阶段，被敌军重重包围的第二阶段更为危险。这么艰巨的任务，他们可不想推给战友，都想把指挥权抢过来，自己去面对蒙古人的疯狂进攻。
朱由检却把脸一沉道：“本王已经做出了决定，你们就不要再争了。第一团和第二团对火器和车战运用更为娴熟，而第三团和第四团骑兵有优势，本王这也是量才而用。前两阶段，由李定国负总责；第三阶段，本王亲自指挥！兵贵神速，本王给你们三天时间返回驻地动员部队，三天之后必须出发，先到李来亨的鄜州集结。但是不可提前透露行动计划，只说是正常训练。从出发到集结完毕，大概需要五天；鄜州距包克图八百余里，又途经沙漠地区，步兵和战车至少也需要十天时间。今天是七月初八，我们要争取在月底之前结束战斗！”
令出如山，除了解胜之外，其他四员大将当夜就离开了秦王庄。解胜的第一团立即开始紧锣密鼓的备战工作，将士们
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