衔比上级的高，这是非常的不符合常理的，也造成了部队职务与军衔关系的混乱。按照年限晋升军衔，无法完全体现出军衔制度的优势。比如说，技术类的军官，可能只是少校，但是他也有可能已经五十岁。军衔没有上去，但是待遇是随着年限和贡献增长的。这么做的好处很明显，术业有专攻，同时可以有效地控制军官的数量规模。”
这番话若是一年多两年后说出来，谁都不会觉得有什么。关键是，现在关于这方面的信息几乎没有，李牧为什么敢这么说？
众人能想到的解释就是——李牧有渠道获得了更高一层领导机关的信息。
而在李牧描绘的前景当中，众人看到了一个更好的发展前景，不但是关乎自己，而且关乎更多人，包括今年入伍的新兵。深化士官制度改革一直在做，军官制度改革却是困难重重，究其原因，不难象明白。
李牧说的这种方式，无疑是最贴合实际情况的方式。能力出众的但是到了服役年限的军官，在当前的环境下，如果不想转业，那么就得拼尽全力去争取往上走。甚至这样容易滋生腐败。
对于部队而言，明明知道这个军官很有能力，但是他的服役年限到了，只能眼睁睁地看着人才流失。
这种情况早在士官当中就普遍发生，因此才有士官制度的不断深化地改改改，工资涨涨涨，士官军衔也改改改，一直到能留住人才为止。军官队伍同样如此。
如果按照李牧设想的这种方式，到了服役年限的军官，没有往上升的位置，没有关系，继续服役，军衔不变职务不变，但是待遇是要变的，只要你能证明你的能力，让部队需要你。只需要改改服役年限，把现行的复杂的年限，参照新的士官制度，化成三个大的等级，十年，二十年，三十年。
最大程度地留住人才。
一些国家的四五十岁的上尉军官比比皆是。
轻轻敲了敲桌子缓回众人的思绪，李牧语气平淡但谁都听得出来一言九鼎：“所以，107团会坚定地推行军官和士官制度的先行改革。”
“这也是咱们107团需要做的工作。”