论龙卫府还是黑冰台都抽调了大批的人手来关注才取得的。
可是这花费巨大得到的情报，两府调查出来的结果却几乎差不多。这件事提醒了胡亥一个他先前一直没有注意到的方面，那就是龙卫府和黑冰台这两个掌控在他手中的情报机构在职能上有着重叠，而这种重叠却已经开始在造成巨大的浪费了。
所以回到咸阳后，胡亥就开始调整龙卫府和黑冰台的职能。龙卫府下辖的所有细作被胡亥剥离出来并入黑冰台管辖，龙卫府只保留最基本的传递消息的人员；与此同时，黑冰台所有的死士除了留下部分守护各个郡县据点的必须武力外，全部调入龙卫府中。
这次变动，造成的改变就是，龙卫府将不会再有情报机构，而是仅仅保留了执行任务的死士；而黑冰台将不会再有武力机构，将只专注于情报上的收集和整理。
于此一来，龙卫府和黑冰台的职能终于有了明确的划分，再也不会产生重叠。黑冰台只收集消息，龙卫府只执行各类任务；同时剔除了两府原本重叠的职能，而改为分别侧重一点，也最大程度的减少了资源和人力的浪费。这也让两府的效率大大提高。
“月氏人的附庸乌孙人占据了楼兰、子和、狐且以及蒲昌海周边的十余个西域城邦，那些西域小国的国王们如今都成了乌孙人的阶下囚。十天前，乌孙人攻占了塔里木盆地南方的安迪尔城以及尼雅城如今正在继续向南推进。”
胡亥弹弹手中的一叠信报，笑着道。
“陛下，乌孙人有控弦之士四万余人，西域人如果不合兵一处决计是不可能挡住乌孙人的。陛下可是想要兴兵帮助西域人复国？”
蒙恬放下手中标有两个鲜红绝密字样的情报，躬身问道。
“复国？蒙爱卿此话从何而来？”胡亥讶然看着蒙恬反问道，随即摇了摇手中酒樽里的鲜红酒液叹道：“楼兰国供奉的葡萄酒，诸卿同饮。”
“谢陛下！”
书房内群臣齐齐端起酒樽一饮而尽。
“九原公，朝中对西域诸国已经有所定计。按照陛下的意思，西域诸国已经被乌孙人灭国，我大秦自不会再帮他们复国，如若想要我大秦出兵，西域诸国需纳入我大秦羽翼下方可。同时我大秦出兵所需粮草补给阵亡兵卒抚恤等等一应花费，都由西域诸国承担。”
尉缭笑着对蒙恬道。
如何对待西域诸国使臣前来寻求庇护，胡亥和内阁以及六部重臣先前早就商量好了。只是蒙恬还未曾回到咸阳，所以不知道罢了。
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