在就有近三千万人口，我们工商织造的货物，现在是在江南和南洋、西洋倾泻，未来呢？”
“从琉球就能看出，海外之地，人心与我华夏并非一体。地确实是利，但不看人心，就看地，那可就难以得利。交趾最近的变乱，不就很明显？只要经营得当，人心在我，以利下手，地终究是我们的。甚至到了那时，咱们还看不上那地那人，因为要失了原本的利。”
冯静尧对前来求助的白延鼎这么说着，白延鼎的压力很大，以罗五桂为首的舰队官兵对《江户条约》格外愤怒。尽管这一战谈不上什么流血牺牲，可终究流了汗，结果换来的是这么一份条约。官兵们都认为，即使不分割曰本，也该仿效交趾例，全面把控商权，就是要看到曰本人谦卑恭顺地跪伏在自己脚下！
陈兴华道：“我们也知曰本是真小人，但冯塞防也说得对，如果我英华自成泱泱气象，又何惧宵小作乱？因此我们对曰之策，是稳幕府，握萨摩，稳中应变，利化人心。”
“可必要的警惕绝不可少，枢密院最近要将海防司塞防司合并，然后对应四洋舰队，划分出四洋司，监管海疆事务变动。枢密院将设立一位从知事，分管四司，这是在下的新职。在这四司里，北洋司的工作就是紧盯曰本动向。跟南洋司紧盯暹罗一样，换句话说，陛下是将曰本视为潜在之敌和变乱之地。”
“咱们在条约里留下了暗门，同时还握住了萨摩藩，而陛下之所以决心吞下琉球，也是趁此机会，占住制控曰本的前哨之地。在确信曰本纳入我华夏体系之前，北洋舰队更以曰本为主战目标。”
“可这番谋算，怎么能跟一般官兵和国中民人说呢？所以，我们只能说，中曰亲善，只能说，曰本人是好人，会乖乖听话。官兵和民人再不满，我们也只有受着，只能当好他们嘴里满腔仁义道德，不懂实务，误国卖国的官僚……”
陈兴华对范四海道：“老范，你也是要入朝的人了，去警告一下你那兄弟，他是武人，武人不得干政，这是陛下立国的铁律。这一国是武人推着陛下建起的，难道还想着去使唤陛下，该如何治国吗？”
陈兴华说得有点重，已确定要入枢密院南洋司，替代陈兴华的范四海赶紧点头。
白延鼎此时也清楚了《江户条约》的本质，但他不可能这么直白地泄露给部下，部下的情绪就这么强压下去，着实有些犯难。
“当然，官兵的心气还是得护住的，就跟他们这么说，至少咱们这一战，是把琉球拿稳了。”
冯静尧这么说
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