地方。
现场负责安置移民工作的，是胡县的民政局局长何加有。
民政局副局谢广泰过来给何加有请示说：“何局长啊，现场的帐篷不够用，还有五十多个移民，安置不过来，怎么办啊？”
何加有想了想，说：“那我还是给葛书记请示一下，再说吧。”
何加有把电话打到了葛林哪里，汇报了情况，葛林怒斥说：“你这个何局长，真是不会做事，如果你一点屁大的事都请示我，让我给你指明如何办，我还要你这个民政局长做啥啊！自己想办法解决问题，不要给我要方法。”
何加有放下电话，叹口气说：“我也没有办法，只好是让移民都住进这个窑洞里吧。”
工作人员只好按照县里的意图，把剩余的移民，全部赶到窑洞里去住。
说是窑洞，是烧砖用的窑洞，不是住人的，破败不堪，四面掉土，移民中一个叫李大财的人，当场就嚷嚷道：“这是住人的地方吗！畜生也不在这个里面住啊！这是把我们当畜生啊！我们不住！我们宁肯睡露天，也不住在这个里面。”