而要保证这次打击土地兼并的成果，并努力维持冀州的稳定，却是一件非常复杂、艰难和需要很长很长时间的事。
帐中的老臣们正是为此事而争吵，为制定和修正国策而争吵。张温、卢植、丁宫、陈纪、蔡邕、赵岐这些老臣深谙国事，他们也知道要稳定冀州就要解决流民，要解决流民就要解决土地兼并问题。
他们自问没有决心和能力解决这个难题。李弘有决心，他利用强悍的武力在很短时间内便开始了打击和治理，但由此而带来的深重危机却足以倾覆冀州。
这一点，李弘或许考虑不足，但老臣们却一清二楚。老臣们从李玮的嘴里得到这个消息后，毫不犹豫，立即选择了南下冀州。
张温、卢植甚至还把赵岐也一起请到了冀州。长公主一行到达邯郸的当天晚上，张温、卢植等大臣就和李弘商谈改制的事，一谈就是通宵达旦。
老臣们到冀州的目的不是为了阻止李弘打击土地兼并，也不是为了凭借自己的关系说服冀州门阀富豪们主动上缴赋税。
他们要帮助李弘处理打击土地兼并之后的诸般难题，同时利用这个难得的契机实施他们酝酿已久的改制。
国策的修订需要一个摸索和实践的过程，继而要针对其中的利弊进行多次的修正和完善，而冀州正好给他们提供了这样一个难得的机遇。
在当今士人心中，有个共同认识，大汉的迅速衰落和败亡原因很多，但办法只有一个，那就是改制。
要改制就要有权柄，所以两次党锢之祸的根本原因，还是士人和皇帝对权柄的争夺。
现在大汉走到了倾覆的地步，要想重振社稷，改制是唯一的办法。即使靠武力平定了天下的所有叛逆，最后还是要通过改制来强大国力。
所以不管士人们之间的矛盾有多大，他们在改制强国这件事上绝对是步调一致，高度统一，士人们对此充满了激情和希望。
只要改制不严重触及他们自身的重大利益，各种势力派系的士人非常愿意聚集在改制的大旗下，为国尽忠。
这次随同长公主到达冀州的各级官吏多达一百多人，由此可见改制一事在士人心目中的地位。
改制寄托着士人们对大汉的全部忠诚和热血。去年晋阳改制，是从国策的根本官学开始的，结果失败了。
失败了，就有了教训，老臣们随即改变了策略，转而从国策上开始改制。
既然难以憾动官学这个根本，那就调一个方向，从纷繁复杂的制度上开始
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