如此一来东西两边当各有两条贯通南北之大街。五条大街与四条河道相加则为长安城贯通南北之道路。而贯通东西之街巷亦如南北一般，亦设九条大街，如此则定为新长安城之格局。”
顿了一顿，张绣继续说道：“新长安城中，绣以为将长安学宫、科举考察皆设在城北，两边则为蒙学以及贩书和文房四宝等物。城东为文官之官邸所在，城西则为武官之官邸所在，可从大街直通内城，方便议政。城南则以坊为主，东、西两边各设市，市中为大商家所交易买卖之地小商贩则可沿坊摆卖。膘骑大将军府、京兆尹府等府衙全数在内城，其中京兆尹府在内城边，方便百姓报官。”
钟妹听得，惊道：小商贩可沿坊摆卖？如此一来城南就会混乱，不便管理。”
张绣听得，笑道：“若只容许在市中摆卖，市的地方就算再大也不可能容纳所有大小商贩。若是日后打通前往大秦国的商路。长安就是最重要之地，要容纳各地商人只有两个市恐怕不够，就算市能容纳各地商人，那长安的小商贩根本无处可做买卖，如此岂不是绝了他们活路。将坊、市打开，虽然不便官府管理。但长安城内外的百姓皆可在坊间摆卖。如此一来就算他们家中没田。但能做买卖亦不至于饿死。”
张绣身为穿越者知道历史的进程，坊与市之间的界限迟早要打破，历史上是推后了近千年到宋代的时候才打破。坊与市的打破使得宋代商贸达，大小商人随处可见，汉末人口虽然不如宋代，但张绣若是将坊与市之间的界限打破，就算一名普通的百姓，都可以在坊间随处摆商贸的展。
其实这么做张绣蕴含了另外一层的原因。纵观中国历史，都能现一个朝代到了最后时期，肯定是大量没有农地的百姓饿死，而这些没有农地的百姓最后都会爆起义。这里面最根本的原因就是人口增多与土地兼并。
一个朝代初立之时人口不多。百姓基本上都能分到田地，然越展下去，人口越多，田地则越分越少。唐之前田地都归于世家，唐之后田地则归于能成功考取功名之士子及其后人手中。如此就是张绣穿越之前所说的土地兼并，这就是导致朝代兴替的原因之一。
然这么多朝代之中，仅有一个是例外，那就是宋代。宋代商贸达。家中无田之人就会到城中工作。以谋取收入。如此一来无田之百姓也就不会与其他朝代一般饿死，故此宋代百姓之起义是最少的，而且原因也多不是活不下去，当然宋代的闲汉也是最多的。
张绣知道土地兼并其实是不能避免的，就算是他穿越之前所活
…。。