荷斯坦能够成为这个最高议会的议长，就是因为在最近数百年之间，他的家族是所有阿努纳奇人家族之中实力最为强大的。
愿意与荷斯坦结盟的家族数目在38个家族中就超过了15个，这就使得在那12个长老议员席位的分配中，荷斯坦的势力长年都能至少占据五个席位。因此他才能连续几个世纪的霸占住这个最高议长的位子，成为蜥蜴人中身份最高的首领。
作为最高议会，日常最基本的工作就是开会。每当这星球上发生了什么重要的事情时，譬如说家族之间产生了纷争，需要有人来协调这些矛盾时，议员们就会坐下来开这种最高议会的会议。
这种做法可比之前他们一贯的作风要文明多了。在此之前，在这个最高议会形成之前，那些蜥蜴人之间可没有这样的风气。
那时的他们解决纷争的唯一手段就是互相发动战争。最后谁把谁打趴下了，那么就由最后还能站着的人做主。
不过这些大蜥蜴很快就发现这种方式虽然够直接，但是却使得本来人口数量就少的他们变得人口匮乏，隐隐之间竟然有失去对地球控制的趋势。
为了解决这种威胁，他们坐下来开始谈判。在经过了至少50年的推诿和扯皮以后，才正式建立起了这个最高议会的框架。
今天荷斯坦坐在这里，其原因就是因为在今天他又召开了一次会议。
原本每次开会时，只要是能赶到现场的议员们都会将这里坐的满满登登，因为谁都不愿意放弃自己手里重要的表决权。
即使是到了现代，已经有太多的技术手段可以让这些议员们行使自己的表决权。即使不到现场，也完全可以做到这一点。
但是为了尊奉阿努纳奇人议会的古老传统，在蜥蜴人之中，还是奉行着不到现场就没有表决权的古老原则。
原本定下的开会时间已经早就过去，但是今天在荷斯坦的面前，那个宽敞无比的会议大厅之中，却稀稀拉拉只坐着不到15个人，这也就是最高议长的脸色变得越来越难看的原因。
现在荷斯坦的视线再度朝着那些空着的座位扫了一圈。他很明白，那些还未到的人是不会来了。
而这就是一种鲜明的态度，这些今天故意缺席这场会议的议员们，就是在用这种方式向他表达，他们这些议员以及他们身后的家族，已经不准备再尊奉最高议会的命令了。
这种发生在阿努纳奇人内部的大分裂，在今年3月14号爆发的纽约事件以后就露出了端倪，当时面
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