头派活,不能不应,应了活,就得自己找饭。”
“饭从哪来?只能从经手的粮、银、人身上刮。”
“县官知道不知道?”
“自然知道。”
唐骁看着他:“可县官自己也难,一个七品知县,年俸折银几十两,养家、雇轿夫、应付上头差旅,哪一样不要钱?他自己就靠着底下人孝敬。”
“底下人贪,他不敢管,也管不动。一管,衙门明天就没人办事了。”
“陛下抄了贪官,可没抄掉这底下成千上万张吃人的嘴。”
“不把他们的饭钱摆到明处,今天杀一批,明天还会长一批。”
崇祯身子往后一靠,半晌没说话。
他原先只当厚俸养廉是给官加钱。
如今才明白,光养上面的官不够,底下这些办事的人,才是日日摸钱粮、天天对百姓的手。
崇祯坐直:“帝师既然看破了,必有法子。”
“定编、定薪、定责。”
“定编,各衙门吏役重新造册,一个县该用多少人,办多少事,都写明。多出来的,裁。”
“并设功绩簿,给他们一定的上升空间,避免永久困死在吏字之上。”
“其次定薪,留下的一律发正式俸禄,朝廷专款列支,不摊到百姓头上。”
“最后定责,凡经手钱粮的人,每一笔进出都在册上登记,经手人画押,上一级复核再画押,三年一核。”
崇祯听到“裁”字,眉头先是一跳:“一下裁这么多,吏役闹起来怎么办?”
唐骁一笑:“被裁的都是吃空饷的虚名。真正办事的,只会因加薪而安分。”
“这些人一辈子钻在钱粮堆里,最会算账。是守那点见不得光的灰色进项,还是领一份朝廷的正式俸禄、安安生生过日子,他们算得清。”
“真正闹的,是那帮丢了饭碗的虚名。可他们手里没实差,闹不出大动静。”
崇祯点了点头,旋即又想起一事:“吏役有了俸,官员呢?”
“官员的俸,更要先提。”
“厚俸养廉,不是给官加钱那么简单。官员的俸禄要够体面,他才能不靠吏役,不靠陋规。”
“官员不靠底下养活,才有底气去查底下的账。”
“若官员自己屁股不干净,整顿吏役就是一句空话。上头贪,下头更贪,定多少规矩都是白纸。”
“这个我之前说过。”
崇祯点了点
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