盛州府衙名义拟定告示，张贴于各街巷、城门与商号。明示城中百姓、商户，凡发现形迹可疑者……或是无路引却四处游荡、或是言语含糊避谈来历、或是深夜频繁出入偏僻角落之人，即刻上报府衙或就近兵营，查实后赏银五两；若能揪出叛军残留奸细，赏银五十两，另记功一次。”
“大将军，这……”
李参军闻言一愣，“盛州乃京畿重地，向来治安清明。这般广贴告示，发动百姓排查，恐会引起民心惶惶，甚至有人借机诬告滋事……”
厅中诸将也面面相觑。
石磊忍不住上前一步，拱手道：“大将军，排查奸细历来是斥候与捕快的职责，挨家挨户查证便是。如今发动全城百姓，会不会太过兴师动众？”
林川摇摇头：“眼下是平叛关键之际，当行非常之事。吴越王经营江南多年，难保没有残余部众、奸细潜伏在盛州城中，他们或是藏匿粮草、或是刺探军情、或是伺机制造混乱，单靠咱们的斥候与捕快，人数有限，挨家挨户排查如同大海捞针，难免有漏网之鱼。”
他顿了顿，继续道：“百姓常年居于城中，街巷里弄的动静、邻里街坊的异常，他们比谁都清楚。发动他们上报可疑之人，既能深挖叛军残留，也能让潜藏的奸细无处藏身，比咱们单打独斗高效得多。至于诬告滋事，告示中可加一条：诬告者反坐，罚银百两，押送兵营服劳役三月，足以震慑宵小。”
诸将与李参军闻言，仍是面露犹疑。
这种“全民缉奸”的法子，实在太过颠覆以往的行事规矩，他们从未试过。
林川见状，心中暗自失笑。
这不就是后世“发动朝阳群众”的老法子吗？
在人民群众的海洋里，任何潜藏的鬼魅魍魉，都难逃法眼。
他没再多做解释，只是加重了语气：“此事就这么定了。李参军，告示明日午时前务必张贴完毕；各营将士配合府衙，设立举报点，专人登记核查，赏银从军需库支取，不得拖延克扣。”
“下官遵命！”
李参军见林川主意已定，不敢再劝，连忙躬身领命。
诸将虽仍有疑虑，但林川地位显赫，行事自有章法。
他们也只能齐声应道：“遵大将军令！”
……
盛州城西北角。
更鼓声都懒得飘过来的偏僻角落，藏着一座荒废多年的老宅。
枯藤缠着朽烂的门楣，任谁路过，都只会嫌恶地啐口唾沫，绕着
…。。