退朝礼制的全流程，彻底革除前朝朝仪杂乱、百官失序、议事喧哗之弊。
其一，定入朝之仪。文武百官每日入朝，需在承天门外按品级列队，文官着绯青朝服、武官着锦甲，依次而入，不得逾越品级、乱序争先。由金吾卫核查身份，内侍省引班，步入太极殿后，文官东列、武官西列，一品至九品由北至南依次站位，品级分明，队列规整，违者由御史中丞弹劾，罚俸降职。
其二，定奏对之仪。百官奏事，需先行三跪九叩之礼，起身后方可执笏奏报，奏对之时需言辞清晰、躬身垂首，不得直视御颜，不得喧哗插话，不得随意打断他人奏报。若有异议，需待他人奏毕，躬身出列方可进言，违者以失仪论处。
其三，定朝堂禁忌。朝堂之上，严禁交头接耳、嬉笑失态，严禁携带兵器、杂物入内，严禁私传讯息、结党私议。百官需衣冠整洁、仪态端庄，尽显朝臣风范，御史台官员随堂监察，发现失仪者，当即记录在案，事后依规惩处。
其四，定朝会频次。分大朝会、常朝会，大朝会每月初一、十五举行，百官齐聚，共商国之大事；常朝会每日辰时举行，核心重臣参与，处理日常政务，避免冗员齐聚、效率低下之弊。
朝仪条款宣读完毕，百官无不颔首赞同。前朝朝仪松弛，常有官员站位混乱、奏对失仪，朝堂毫无威严可言，如今订立规整朝仪，既显皇权至尊，又能规范百官言行，让朝堂秩序井然，尽显新朝气象，众臣皆无异议，当即议定，即日起施行。
二、定官制：参汉武旧制，仿武后架构，设鸾台凤阁
朝仪既定，核心议题便落在官制改革之上，这也是今日朝议的重中之重。丞相崔彧手持官制草案，神色愈发郑重，朗声宣读改制核心内容，此番官制改革，以汉制三公九卿为根基，承袭武后改中书省为凤阁、门下省为鸾台之制，重构中枢权力体系，调整地方官制，明确各机构权责、品级、隶属关系，彻底解决前朝机构重叠、权力分散、政令不畅的弊端。
（一）中枢核心：设凤阁、鸾台，制衡分权，皇权独尊
参照武后官制核心，废除前朝中书、门下旧称，正式设立凤阁、鸾台，与尚书省共掌中枢政务，形成三足鼎立、相互制衡的权力架构，直接对皇帝负责，强化皇权对中枢的掌控。
1. 凤阁
取“凤凰栖阁，掌理天机”之意，替代原中书省，为中枢决策机构，位同宰相衙署，核心权责为草拟诏令、参议朝政、决策军国大事，直接秉承圣意，拟定政令、诏
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