未央宫大殿之上，刘氏藩王俯首称臣、立誓效忠的余音尚未散去，戚懿端坐于凤榻之上，眼底却无半分松懈。
她比谁都清楚，口头效忠，从来抵不过权势诱惑，一纸誓言，更锁不住藩王的狼子野心。
这些刘氏藩王，坐拥封地、盘踞一方数十载，在各自领地内俨然是土皇帝，手握地方兵权、掌控财税民生，宗族势力根深蒂固。即便今日迫于兵权威压、当众起誓，也不过是权宜之计，心底的不甘与异心，从未真正消除。一旦离开京城、返回封地，天高皇帝远，难免会暗中积蓄力量、私蓄兵力、勾结地方势力，日后依旧是威胁皇权、动摇江山的最大隐患。
前世七国之乱、宗室相争的教训历历在目，大汉立国以来，藩王势力过大、尾大不掉，始终是朝堂心腹大患。此前她虽小幅削减藩王权益，却从未动及其根本，如今诸侯臣服、朝野安定，正是推行削藩大计、弱化藩王势力、强化中央集权的最佳时机。
她要做的，不是一蹴而就的血腥削藩，而是步步为营、循序渐进，以温水煮青蛙之势，一点点剥离藩王的兵权、财权与封地管辖权，将地方权力尽数收归中央，彻底斩断藩王作乱的根基，为自己日后登基称帝，扫清最后一道地方障碍。
这日，藩王尚未离京，戚懿便在未央宫单独召见陈平、戚鳃、周勃三位核心重臣，密议削藩弱王、巩固中央的全盘大计。
密室之内，烛火摇曳，气氛肃穆。
戚懿指尖划过案上藩王封地舆图，抬眸看向三人，语气沉稳而决绝：“今日召诸位前来，所议之事，关乎大汉江山长治久安，关乎中央集权稳固。刘氏藩王盘踞地方，权势过重，终究是江山隐患，今日虽俯首称臣，却非长久之计，本宫决意，推行削藩之策，弱化诸王权力，将地方军政大权，尽数收归中央，诸位有何见解，尽可直言。”
三人闻言，心中皆是一凛，却无一人意外。
此前震慑藩王，本就是为削藩做铺垫，戚懿掌权至今，步步为营，绝不会留下藩王这一隐患。
丞相陈平率先躬身，沉吟道：“太后英明，藩王势大，确为国之隐患。然削藩之事，不可操之过急，诸王在封地根基深厚，若骤然削夺封地、收缴兵权，必引发诸王激烈反抗，即便能强行镇压，也会导致天下动荡、生灵涂炭，反而不利于江山稳固。”
“臣以为，当循序渐进，分化瓦解，先收兵权，再削财权，后减封地，步步蚕食，让诸王无力反抗、只能听命，方能做到平稳削藩，不伤国本。”
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